建科園林景觀設(shè)計

特色小鎮(zhèn)發(fā)展的三個階段

返回列表 發(fā)布時間:2019-9-10 11:52:07 來源:園林景觀規(guī)劃設(shè)計研究中心
       特色小鎮(zhèn)的發(fā)展,要遵循其發(fā)展規(guī)律,不同地方的特色小鎮(zhèn)在功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)選擇、風(fēng)格特征和發(fā)展方式等方面是不一樣的,因此我們在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的時候,不能照搬照抄。特色小鎮(zhèn)按照從無到有的發(fā)展路徑可分為戰(zhàn)略定位、組織建設(shè)、運營管理三個階段,每個階段的任務(wù)目標(biāo)和需要遵循的基本原則是不同的。
特色小鎮(zhèn)
       1、戰(zhàn)略定位
       特色小鎮(zhèn)發(fā)展需要合理設(shè)計戰(zhàn)略定位,主要包括功能定位、產(chǎn)業(yè)定位和特色定位3個核心內(nèi)容。
       1)特色小鎮(zhèn)功能定位。這是明確小鎮(zhèn)對于城市和農(nóng)村之間的銜接作用,以及與相鄰小鎮(zhèn)的互補作用,確定整體發(fā)展方向、目標(biāo)和階段性任務(wù),讓小鎮(zhèn)助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
       2)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位。這是指合理規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型及產(chǎn)業(yè)體系,甄別和分析當(dāng)?shù)氐馁Y源及市場條件,遵循適宜和適度原則,圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚合相關(guān)產(chǎn)業(yè),建構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
      3)小鎮(zhèn)特色定位。這是人文與空間的個性化設(shè)計,將當(dāng)?shù)氐臍v史文化、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情等特色資源融入空間環(huán)境和特質(zhì)中,形成富有特色的生活場景,讓小鎮(zhèn)“留得住青山綠水,系得住鄉(xiāng)愁”,成為“區(qū)域特性—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—民居生活”三位一體、和諧相融的特色小鎮(zhèn)。
       2、組織建設(shè)
       特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略執(zhí)行需要有序的組織建設(shè),其關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施和政策配套!基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的先導(dǎo)性工程,對外要加強交通、運輸、通信等市政設(shè)施建設(shè),讓小鎮(zhèn)融入大市場、融入大都市圈,獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。對內(nèi)要加強科技、文化、教育、衛(wèi)生和商貿(mào)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),給水、排水、通信、電力、供熱、燃氣等市政工程設(shè)施以及防災(zāi)減災(zāi)等設(shè)施配套,使特色小鎮(zhèn)可以享受到跟大城市相近的生活便利性,成為產(chǎn)業(yè)、生活、生態(tài)一體化的空間經(jīng)濟平臺。
       在特色小鎮(zhèn)組織建設(shè)階段,地方政府需要加強政策引導(dǎo)、扶持和保障服務(wù),尤其在土地保障、財政支持、稅收政策等方面,創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理,創(chuàng)新社會服務(wù)管理,促進特色小城鎮(zhèn)的“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”發(fā)展。
       3、運營管理
       特色小鎮(zhèn)需要系統(tǒng)的運營管理以保障小鎮(zhèn)及其產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的運營管理體系是小鎮(zhèn)生命的機能表現(xiàn),關(guān)系到發(fā)展?jié)摿εc活力、財務(wù)狀況、盈利模式以及吸引并留住企業(yè)與投資人的外部環(huán)境。為了保障運營管理的系統(tǒng)性、精細性和專業(yè)性,特色小鎮(zhèn)由建設(shè)期進入發(fā)展期之后應(yīng)該引入市場化的運行機制,搭建各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺來保障運營管理效率和服務(wù)水平。
       特色小鎮(zhèn)發(fā)展是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)涉到生態(tài)、政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育等方方面面,必須考慮綜合的長遠利益,特別是需要充分調(diào)動當(dāng)?shù)厝说膮⑴c積極性,為他們謀福祉,實現(xiàn)自然、人居、產(chǎn)業(yè)的有機融合,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟社會新秩序和新生態(tài)系統(tǒng),賦予特色小鎮(zhèn)的更加旺盛的生命力。
       總之,我國的特色小鎮(zhèn)不是按照通常的城鎮(zhèn)體系分工為中心城市做配套,而應(yīng)該成為特色產(chǎn)業(yè)和高端人才聚集的重要空間載體,與城市和農(nóng)村形成協(xié)作互補的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,兼顧發(fā)展特色文化、特色建筑、特色環(huán)境,打造形成經(jīng)濟發(fā)展的新型平臺,通過建立更加和諧的社會群落關(guān)系,推進我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要推手,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新經(jīng)濟增長的重要力量。

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