建科園林景觀設計

保證特色小鎮(zhèn)平穩(wěn)運行的幾個建議

返回列表 發(fā)布時間:2018-11-1 11:02:04 來源:園林景觀規(guī)劃設計研究中心

       目前我國的特色小鎮(zhèn)建設開展得如火如荼,不少地方通過特色小鎮(zhèn)的建設,經濟獲得了長足的發(fā)展。在這里,小編總結了幾條促進特色小鎮(zhèn)平穩(wěn)運行的建議,希望對大家有用。

特色小鎮(zhèn)圖片


       1、積極放開市場準入
       切實降低民間投資準入門檻,落實好放寬民間投資進入基礎設施、社會領域、市政設施等市場準入政策。推進落實市場準入負面清單制度,賦予市場主體更多的主動權,激發(fā)市場活力。鼓勵各地區(qū)先行先試,全面放開服務業(yè)領域的市場準入,以多元化的市場競爭主體來激發(fā)服務業(yè)發(fā)展活力。自上而下加快推進國有企業(yè)的混合所有制改革,進一步打破國企壟斷,營造公平競爭的市場環(huán)境,促進特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

       2、規(guī)范有序推進特色小鎮(zhèn)建設
       特色小鎮(zhèn)的建設不可能一蹴而就的,因此要規(guī)范化,逐步推進。堅持產業(yè)建鎮(zhèn),做精做強現代制造、傳統(tǒng)文化、休閑旅游、商貿物流和教育科技等主導特色產業(yè),打造具有持續(xù)競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨特產業(yè)生態(tài)。鼓勵支持小城鎮(zhèn)編制總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,明確投資項目庫及融資需求。圍繞完善城鎮(zhèn)功能,加快補齊城鎮(zhèn)基礎設施、生態(tài)環(huán)境及公共服務三塊短板,建設宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)。多元化開拓特色小鎮(zhèn)建設融資渠道,提高建設運營效率。

       3、推進重大投資項目建設
       1)加快推進“十三五”規(guī)劃確定的165項重大工程項目建設,及時更新補充重點產業(yè)、民生領域、基礎設施等重大項目儲備庫。
       2)發(fā)揮好政府投資的引導帶動作用,加快預算內投資資金撥付,督促政府投資項目盡快形成實物工作量。
       3)鼓勵金融機構建立綠色通道,加快重大項目等領域的貸款評審審批。
       4)完善政銀企社合作對接機制,協調金融機構加大對實體經濟的支持力度。

       4、規(guī)范推廣PPP模式
       1)加快完善中長期財政預算制度,將對PPP項目的支付責任列入中長期預算。
       2)加大專項轉移支付資金、PPP以獎代補資金、PPP基金等對PPP項目的支持力度。
     3)將民營資本參與率納入PPP工作考核體系,嚴禁對民營資本設置任何差別條款和歧視性條款。

       5、健全房地產市場長效機制
       特色小鎮(zhèn)不是房地產,需要有特色產業(yè)的支撐,因此要完善地方政府住宅土地供應制度,強化對住宅用地供應計劃年度執(zhí)行情況的考核監(jiān)督,同時完善房地產相關財稅制度改革,建立健全覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產稅制。完善住宅金融制度,加大對中低收入人群購房融資的支持力度。加快推進戶籍制度改革,提升中小城市公共產品和服務的質量,促進基本公共服務均等化。

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